Законопроекты были внесены в Госдуму в апреле. Авторами поправок выступили депутаты всех фракций во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности Василием Пискаревым (также возглавляет думскую комиссию по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела РФ).
«Сейчас нежелательной может быть признана только деятельность зарубежных НПО (неправительственных организаций). Этот правовой пробел в законодательстве необходимо устранить, чтобы исключить возможность вмешиваться во внутренние дела нашей страны», — пояснил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, организации, созданные госструктурами из США, Великобритании, других европейских стран, ведут деятельность, направленную против России. «Остановить их — вопрос безопасности, защиты интересов наших граждан», — уверен Володин.
Василий Пискарев пояснил, что в распоряжении комиссии имеются материалы об участии подобных структур в деятельности, представляющей угрозу безопасности нашей страны. В частности, «речь идет о разработке санкций, блокировании инвестиционных проектов, подготовке агентов влияния, вмешательстве в выборы, разжигании национальной розни и о многом другом». Согласно разъяснению политика, участием в деятельности нежелательной организации может, например, считаться «распространение, издание информационных материалов организации, включая использование логотипов и рассылку анонсов мероприятий, а также их хранение в целях распространения, администрирование интернет-страниц и сообществ нежелательной организации в соцсетях».
Среди норм пакета проектов — запрет въезжать в РФ иностранцам-участникам нежелательных организаций с госучастием.
Также одобрены в первом чтении проекты законов об уголовной и административной ответственности за участие в деятельности любой нежелательной организации. Теперь за участие в деятельности любой нежелательной организации гражданам может грозить, среди прочего, штраф до 500 тыс. рублей или лишение свободы до четырех лет. А за организацию ее деятельности — до шести лет лишения свободы.
Первый заместитель председателя Комитета по обороне Алексей Журавлев в комментарии «РГ» пояснил, что десять лет назад, когда принималась предыдущая версия закона, у законодателей еще, очевидно, сохранялись какие-то иллюзии относительно того, что западные страны (хотя бы на уровне правительств) соблюдают рамки приличий, все нелицеприятные задачи по давлению на Россию перекладывая как раз на НКО. «Сейчас мы уже не заблуждаемся на этот счет — антироссийские действия предпринимаются там на государственном уровне, поэтому нет никакой разницы, кто именно учредил организацию, которая вредит России. Совершенно логично в таком случае ограничивать деятельность любых, если они грозят нашей независимости и безопасности», — подчеркнул политик.
Депутат ГД Никита Чаплин напомнил об угрозе подрыва стабильности страны, что пытаются делать нежелательные организации могут: по его словам, «под большим давлением всегда находится самая эмоционально уязвимая категория граждан — это наша молодежь»: используя угрозы, подрастающее поколение, по его словам, призывают совершать незаконные действия. Цель «нежелательных» в РФ действий — создать площадку для распространения экстремистской идеологии, террористической деятельности или несанкционированной пропаганды, добавил он.