© juliasart / Фотобанк 123RF.com |
Верховный Суд РФ подготовил новый обзор судебной практики. В документ попала, в частности, позиция о том, что датой совершения административного правонарушения, выразившегося в ненадлежащем оформлении трудового договора, является дата заключения такого договора (см. п. 50 Обзора)(Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2, 3 (2024) (утв. Президиумом ВС РФ 27 ноября 2024 г.)).
Соответствующий вывод был сделан в постановлении ВС РФ от 8 декабря 2023 г. № 5-АД23-95-К2, мы писали об этом документе ранее.
Напомним, согласно материалам дела работодатель не указал в трудовом договоре, заключенном с работником 17 января 2017 г., условия труда на рабочем месте, за что был привлечен постановлением ГИТ к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения
В постановлении ГИТ временем совершения административного правонарушения была указана дата проведения внеплановой проверки (17 марта 2021 г.). Должностное лицо ГИТ при вынесении данного постановления исходило из того, что административное правонарушение является длящимся и временем совершения этого административного правонарушения является дата его выявления (обнаружения).
Однако в соответствии с позицией, сформулированной в п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 45, административные правонарушения, предусмотренные частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ, не являются длящимися. Датой совершения административного правонарушения, выразившегося в ненадлежащем оформлении трудового договора или заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, является дата заключения соответствующего договора. Поскольку постановление о привлечении генерального директора организации к административной ответственности было вынесено 17.03.2021, то есть по истечении установленного срока давности привлечения к ответственности, постановление ГИТ и решения судов, вынесенных в отношении работодателя, отменены.