Московская область является одним из лидеров строительной отрасли в федеральном масштабе. Поэтому многие актуальные темы, которые здесь поднимаются, становятся своего рода полигоном и обкаткой для других регионов. Ряд таких вопросов обсуждался на очередном Форуме проектировщиков Подмосковья.
Мероприятие в данном случае несколько отличается от того, как обычно проходят подобные форумы, хотя бы тем, что оно носит рекомендательный и даже обучающий характер. Большая часть актуальных проблем освещается посредством лекций, где докладчиком, как правило, является ведущий эксперт или специалист по данному вопросу.
Форум проектировщиков давно стал важнейшим профессиональным мероприятием, на котором обсуждаются наболевшие вопросы в области проектирования. Именно поэтому его организатором в качестве главного заинтересованного лица является Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, конечно, при поддержке Ассоциации проектировщиков Подмосковья. В работе форума приняли участие представители исполнительных органов власти Московской области, архитектурных и проектных бюро, девелоперов и застройщиков, профильных учебных заведений, производителей строительных материалов и конструкций.
С максимальной пользой
Открывая форум, первый заместитель руководителя Комитета по архитектуре и градостроительству МО, главный архитектор Московской области Александра Кузьмина сказала, что в рамках мероприятия будут обсуждены такие важные темы, как роль информационных технологий и искусственного интеллекта в градостроительной деятельности сегодня. Будут представлены лучшие практики в области жилищного строительства региона, а также презентованы новые проекты, которые появятся в ближайшем будущем в Подмосковье. Также пойдет речь о том, как проекты благоустройства становятся новыми точками роста городов на примере лучших проектов создания комфортной городской среды.
Она также отметила, что в части просветительской программы представители Мособлархитектуры проведут семинар на тему разработки и согласования градостроительных концепций, а также новых стандартов и нормативов жилой застройки в Московской области.
Смещение акцента при разработке проекта на стадию градостроительной концепции стало главной темой повестки. «Мы подняли на форуме большой спектр вопросов, преследуя цель заострить внимание как проектировщиков, так и застройщиков на стадии первой проработки концепции, где стараемся урегулировать все возможные в будущем вопросы. На этом этапе мы прорабатываем зоны с особыми условиями использования территории, облик будущей застройки, включая дизайн-код фасадных решений, собираем все компоненты, чтобы оценить экономику и реализуемость проекта», — подчеркнула Александра Кузьмина.
Согласно ее словам, в рамках форума прошли круглые столы и практические лекции с разбором новых нормативов и изменений в порядке согласования градостроительной документации. Например, состояние дел в части обеспеченности населения региона спортивными сооружениями, а именно требования к таким объектам в рамках реализации проектов комплексного развития территории. Минимальный уровень обеспеченности в части объектов спорта в регионе сохраняется на прежнем уровне, но при этом вводятся обязательные требования к необходимым видам и параметрам размещаемых на территории жилых комплексов объектов в зависимости от объемов застройки. Изменения позволят обеспечивать новые районы более разнообразной и качественной спортивной инфраструктурой.
Как не получить отказ
Одной из основных тем стало обсуждение вопросов взаимодействия проектировщиков, заказчиков и государственных регуляторов в процессе подготовки градостроительных концепций. Вообще перечень тем, поднимавшихся на форуме, свидетельствует о том, что организаторы стремятся обеспечить наибольший эффект для проектировщиков от участия в мероприятии. Лекцию на тему «Новые стандарты и нормативы 2024. Порядок разработки и согласования градостроительной концепции жилой застройки в Московской области. Актуальные тенденции и основные требования к составу и качеству материалов» прочитала начальник Управления подготовки документации по планировке территории жилого назначения Мособлархитектуры Юлия Петухова, подчеркнув, что именно несоответствие требованиям часто ведет к тому, что соискатель получает отказ в согласовании. «Высокий уровень проработки на старте обеспечивает оптимизацию процесса согласования и утверждения документации планировки территории», — отметила Юлия Петухова.
Для того чтобы проектировщики не допускали элементарных ошибок, приводящих к отказу в согласовании, в Управлении была разработана методичка, которая доступна на сайте ведомства. Документ содержит рекомендации по разработке градостроительной концепции (ГК). И если все делать в соответствии с правилами, это ведет к сокращению количества отказов в согласовании ГК. А отказы такие возможны, например, по причине отсутствия в документах параметров, необходимых для проверки на соответствие установленным требованиям. Соблюдение же правил по статистике Управления дает существенное сокращение сроков разработки документов по планировке территории, уменьшает количество отказов.
Следующей сессией стала лекция на тему «Объекты нежилого назначения в Московской области. Новый порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории», в которой начальник Управления обеспечения устойчивого развития территории для объектов нежилого назначения Мособлархитектуры Алеся Гончарик рассказала о новых правилах территориального планирования нежилых объектов. Например, вступило в действие новое постановление правительства Российской Федерации, которое определяет порядок подготовки документации планировки и порядок его утверждения и отмены. «В Московской области ранее действовало постановление правительства 884/39, регламентировавшее количество документов, которые необходимо подать на услугу, — отметила спикер. — Так вот, этот документ на данное время уже не действует, поэтому надо руководствоваться постановлением правительства России».
Далее Алеся Гончарик рассказала о ряде других новаций в этой области, подчеркнув, что практически все они не носят кардинально нового порядка, а, скорее, уточняют и углубляют ранее принятые нормы.
Дорогу «цифре»
Надежда Зыкова, исполнительный директор государственного автономного учреждения НИиПИ градостроительства Московской области, рассказала о новых тенденциях в разработке документации территориального планирования и градостроительного зонирования. В частности, в рамках проходящей цифровизации возможны некие коллизии. Так, существуют риски при переходе на цифровой генеральный план (ГП), главным препятствием для реализации здесь является отсутствие полных, верифицированных исходных данных, не требующих дополнительной обработки. Это несоответствие структуры данных ЕГРН структуре данных ГП по требованию Минэкономразвития РФ, отсутствие данных в векторном формате — схемы сетей, УДС местного значения, отсутствие статистических данных в разрезе муниципального образования и отдельных населенных пунктов и т. д. В качестве средства минимизации рисков Надежда Зыкова предложила такие меры, как генерация пилотного цифрового генплана, определение исходных данных, которые можно оперативно доцифровывать и верифицировать, оцифровка УДС, решение вопроса с получением верифицированной инженерной инфраструктуры и пр.
Здесь же на форуме прошла презентация некоторых строительных проектов Подмосковья, признанных в качестве лучших в области формирования комфортной городской среды, а также проектов, которые можно рассматривать как результат творческого взаимодействия проектировщика и производителя.
Одной из тем обсуждения на форуме стали знаковые проекты благоустройства региона и их возможность создавать новые точки роста городов. Об уникальном подходе к проектированию и стандартах, действующих в регионе, рассказал заместитель министра благоустройства Московской области Валерий Лобанов.
ИИ — завтрашний день?
«Затронем тему искусственного интеллекта. Я с большим нетерпением жду именно этой секции, потому что необходимо, чтобы какие-то мифы были развеяны и страх, неуверенность или, наоборот, излишние надежды трансформировались в знания», — подчеркнула Александра Кузьмина, открывая форум.
Тема ожидаемо вызвала ажиотаж, который главный архитектор Подмосковья перевела в деловое русло, подчеркнув роль информационных технологий и искусственного интеллекта в ускорении принятия градостроительных решений. При этом Александра Кузьмина добавила, что заменить работу архитектора искусственный интеллект не сможет: «Очень важно, чтобы на стадии проработки градостроительной концепции обязательно привлекались люди, потому что от качества исходной идеи зависит потом все, вплоть до реализации. Только осмысленность и ответственность архитектора позволит уйти от унификации и безликости застройки».
Форум проектировщиков Московской области стал площадкой для очень продуктивного и взаимообогащающего диалога между всеми участниками градостроительного процесса, который, возможно, будет полезен для всей страны. Основной целью этого традиционного мероприятия является образовательная инициатива, а также популяризация лучших архитектурных решений, реализуемых в Московской области. В этом году участникам форума были представлены решения в области жилой застройки и проекты благоустройства. «Мы пытаемся научить архитекторов, проектировщиков, которые работают в регионе, видеть в качестве цели своей работы комфортную жизнь людей на создаваемой территории», — подвела итог форума Александра Кузьмина.