О том, стоит ли пересматривать стандарты и какие еще ГОСТы в сфере индустрии развлечений сейчас в разработке, «Российской газете» рассказал руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.
Ведомство в конце прошлого года разработало стандарт для детских квестов. Насколько эффективно он работает, на ваш взгляд?
Антон Шалаев: С учетом роста популярности среди детей и подростков таких услуг, как прохождение квестов, стало расти и число специализированных организаций. По сути дела, сформировалась целая квест-индустрия. Однако появилась она в отсутствии какого-либо регулирования — ведь она пришла в Россию из-за рубежа, однако при этом «не привела с собой» существующие правила, с точки зрения как безопасности, так и качества оказываемых услуг.
К сожалению, это повлекло за собой и появление случаев травматизма участников квестов, на что депутаты обратили внимание Росстандарта и других ведомств, выйдя с инициативой разработки базовых требований к этому виду развлекательных услуг.
В результате был разработан и утвержден в декабре прошлого года первый национальный стандарт в этой сфере — ГОСТ Р 71161-2023 «Услуги в области развлечений и отдыха детей. Квест-комнаты детские. Общие требования». Стандарт разработан совместно с потребителями услуг, регуляторами и, что крайне важно, на основе сложившегося передового опыта ответственных участников рынка квест-индустрии.
Стандарт, с одной стороны, ввел базовую терминологию и основу для классификации квестов, а с другой — также установил ключевые требования к исполнению квеста, его персоналу, безопасности проведения (в том числе, в технической части — к применяемым движущимся механизмам, крепежным изделиям, вентиляции и системе дымоудаления, электробезопасности и т.д.).
Он вступил в силу с 1 марта этого года и, на наш взгляд, стал важным шагом в развитии индустрии детских развлечений, который может способствовать повышению качества предоставляемых услуг. Даже будучи добровольным для применения, мы уже видим, что родители стали чаще обращать внимание на соблюдение организаторами данного документа.
После недавней трагедии на квесте в Дагестане, где погибли две девушки, Госдума инициировала комплексный анализ этого рынка. Стоит ли пересматривать стандарты? И как можно стимулировать организаторов квестов их соблюдать? Достаточно ли «мягкого» регулирования или необходимо законодательное?
Антон Шалаев: На мой взгляд, необходимости пересмотра ГОСТа сейчас нет. Основная задача — пересмотр правил применения этого документа. Согласно законодательству, все ГОСТы изначально являются добровольными к применению — однако есть ряд случаев, при которых соблюдение стандарта становится обязательным. Например, при публичном заявлении о том, что оказываемые услуги или реализуемая продукция осуществляются в соответствии с ГОСТом. В этом случае требования становятся обязательными. Почему бы многочисленным агрегаторам квест-услуг изначально не допускать к себе только те организации, которые заявляют о том, что организуют квесты в соответствии с ГОСТом и, следовательно, готовы нести за это ответственность?
Еще одна возможность — использование ссылок на ГОСТ в договорно-правовых отношениях. Этого можно ожидать, например, в качестве требования от торговых центров, развлекательных комплексов и иных площадок при заключении арендных договоров с организаторами квестов.
И, наконец, законодательством предусмотрена возможность ссылок на ГОСТы в нормативных правовых актах, в случае чего применение стандарта также становится де-факто обязательным.
Страшная трагедия на квесте в Дагестане подтвердила необходимость регулирования не только детских квестов для детей, но и квестов для взрослых. Росстандарт уже ранее выразил готовность оперативной организации разработки подобного ГОСТа. Мы также знакомы с инициативой сенатора Айрата Гибатдинова о законодательном регулировании деятельности по проведению квестов — в этом случае в законопроект может быть включено положение о том, что «организация квестов осуществляется в соответствии с требованиями национальных стандартов». Это также сделает применение ГОСТов обязательным для тех, кто оказывает подобные услуги.
Какие еще стандарты в сфере индустрии развлечений сейчас у вас в разработке?
Антон Шалаев: Например, разного рода услуг для детей, аттракционов, в том числе водных и аквапарков. Кстати, в отношении аттракционов именно Россия в свое время вышла с инициативой создания профильного технического комитета в Международной организации по стандартизации и до сих пор продолжает активно вести эту работу на международном уровне.
Более двух десятков ГОСТов в сфере безопасности детских игровых площадок в нашей стране уже действует. Ведь здесь потенциально травмоопасными объектами являются и ударопоглощающие покрытия на площадках, и игровые конструкции, на которых не хватает элементов, качели, канаты, шведские стенки, турники и многое другое. Требования к безопасности всех эти объектов, а также мер по снижению риска отражаются в стандартах, работа над которыми идет постоянно.
Масштаб работ по стандартизации в этой сфере только возрастает. Кстати, весной этого года в результате инициативы Ассоциации предприятий индустрии детских товаров была разработана и подписана Перспективная программа стандартизации в области товаров и услуг для детей на период 2022-2027, в рамках которой предстоит обновить или разработать около 250 ГОСТов, среди которых и стандарты на услуги для детей — в том числе, в области развлечений и отдыха.