© djedzura / Фотобанк 123RF.com |
Его разработку Министр юстиции РФ Константин Чуйченко анонсировал 26 июля на заседании Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании. Об этом сообщается на сайте министерства.
Там же глава ведомства обозначил ключевые положения нового нормативного регулирования института нотариата. Так, планируется:
- расширить полномочия субъектов РФ в решении ряда вопросов в сфере нотариата;
- исключить совместную компетенцию Минюста России и ФНП на принятие нормативных правовых актов (например, Кодекс профессиональной этики нотариусов предлагается утверждать приказом Минюста России в форме нормативного правового акта);
- повысить требования к лицам, желающим заниматься нотариальной деятельностью, и изменить систему допуска в профессию, в том числе порядок проведения конкурсов;
- создать единые государственные квалификационные комиссии, включив в их состав представителей территориального органа юстиции, нотариальной палаты, исполнительной и законодательной власти региона;
- поменять правила приостановления и прекращения деятельности нотариуса – по безусловным основаниям (например, при вступлении в силу приговора суда за совершение преступления) вводится административная процедура, а по другим – вопрос будет решать суд (с требованием в суд смогут обратиться нотариальные палаты, органы юстиции и прокуратуры);
- уточнить порядок замещения должностей нотариусов помощниками;
- установить новые правила контроля за нотариусами и нотариальной деятельностью (в частности, предлагается ввести единую проверку профессиональной деятельности и правил нотариального делопроизводства отдельно создаваемыми комиссиями из представителей органов юстиции и нотариата).
Поправки должны затронуть и нотариальные тарифы. Предполагается, что их предельные размеры, а также федеральные льготы будет устанавливать Минюст России. А конкретные суммы тарифов и дополнительные региональные льготы смогут определять исполнительные органы субъектов РФ. Кроме того, проектом предусмотрено сохранение только внебюджетного нотариата. «Это позволит уйти от государственно-частной системы нотариата, которая утратила свою актуальность», – считают разработчики.
Базовый текст законопроекта уже подготовлен. Работа над документом будет продолжена. До представления в Правительство РФ его положения обсудят с профильным Комитетом Совета Федерации, научным и профессиональным сообществом. Закон должен прийти на смену действующим с 1993 года Основам законодательства РФ о нотариате.