© yupiramos/ Фотобанк 123RF.com |
Минюст России планирует ввести новое основание для освобождения от административной ответственности. Министерством разработан законопроект1 с поправками в КоАП.
Речь идет о заключении правонарушителем соглашения с уполномоченным государственным органом. Согласно такому соглашению, лицо должно будет:
- устранить допущенные им нарушения требований законодательства;
- осуществить предусмотренные законодательством или соглашением меры, направленные на предотвращение совершения аналогичных противоправных действий (бездействия) в дальнейшем.
Такое соглашение можно будет заключить до дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении. В нем укажут сроки исполнения виновным предусмотренных им обязанностей. В случае исполнения соглашения лицо освободят от административной ответственности – производство по делу об административном правонарушении и течение сроков давности привлечения к ответственности приостановят.
Однако если лицо не исполнило ранее заключенное с ним соглашение и совершило аналогичное административное правонарушение, то использовать такое основание для освобождения от ответственности не получится – повторное заключение соглашения в этом случае не допускается. Это позволит избежать уклонения от ответственности на период исполнения соглашения и злоупотребления лицом правом на заключение такого соглашения.
При этом для двух правонарушений – неправомерное использование инсайдерской информации и манипулирование рынком – предусмотрено освобождение от административной ответственности при исполнении заключенного с Банком России соглашения. Такое соглашение будет вступать в силу со дня принятия Комитетом финансового надзора регулятора решения о его заключении.
«Вводимое законопроектом регулирование носит рамочный характер и может быть применено в различных сферах общественных отношений в случае закрепления в отраслевом законодательстве порядка заключения и исполнения соглашения», – подчеркивает Минюст России. Изменения должны снизить избыточную нагрузку на привлекаемых к административной ответственности лиц, готовых устранить допущенные ими нарушения.
_____________________________
1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/07-24/00149335).