Владимир Путин прибыл в Казахстан с государственным визитом 27 ноября. Как заявили накануне в Кремле, эта поездка отражает «высокий уровень отношений стратегического партнерства и союзничества между Россией и Казахстаном, которые поступательно развиваются в соответствии с принципами равноправия, уважения и учета взаимных интересов, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга». Это шестая личная встреча президентов в 2024 году — последний раз они встречались в октябре в Казани на саммите БРИКС, где Токаев участвовал в расширенной версии мероприятия «аутрич/БРИКС плюс».
В аэропорту Путина лично встречал Токаев, был выстроен почетный караул. Российского президента приветствовали дети с флажками двух стран, в резиденции казахстанского лидера начальник роты почетного караула отдал главам государств приветственный рапорт, там же прозвучали государственные гимны двух стран.
Государственный визит — самый высокий в градации визитов глав государств в другие страны. С точки зрения протокольных мероприятий и состава делегации он наиболее торжественный и масштабный. Такие визиты совершают, чтобы подчеркнуть высокий политический уровень двусторонних отношений. Глава государств совершает государственный визит в другую страну только один раз за период своих полномочий.
Как прошли переговоры
После переговоров в Астане лидеры двух стран подписали совместное заявление «об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка», которое состоит из 36 пунктов и декларирует необходимость развития политического диалога, интенсификации торгово-экономических связей и гуманитарного сотрудничества. Выделяется пункт 9 в разделе «Политический диалог» — в нем сказано, что «стороны осуждают безответственные заявления публичных и официальных лиц, противоречащие духу взаимного доверия и уважения суверенитета двух стран». О каких именно заявлениях идет речь, не уточняется.
Вместе с заявлением представители двух стран также подписали еще 19 документов — от программы межрегионального и приграничного сотрудничества на 2024-2028 годы и межправительственного соглашения по сотрудничеству в сфере здравоохранения до ряда соглашений о сотрудничестве между Министерствами юстиции и двусторонних договоров между российскими и казахстанскими компаниями.
В своих публичных заявлениях Путин и Токаев сконцентрировались исключительно на двусторонних отношениях. Президент России, в частности, обратил внимание на то, что «в Казахстане повсеместно и свободно используется русский язык» и что руководство республики это поддерживает. «Признательны президенту Казахстана за инициативу учреждения международной организации по русскому языку, деятельность которой, уверен, будет способствовать его поддержке и продвижению как средства межгосударственного и межнационального общения», — сказал Путин. Международную организацию по русскому языку (МОРЯ) семь стран СНГ (Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) учредили договором в октябре 2023 года; в уставе организации говорится, что ее цель — продвижение русского языка как языка межгосударственного общения.
По оценке Токаева, переговоры с российскими коллегами «отличались деловитостью, откровенностью и стали действительно результативными». «Пришли к единому мнению, что, несмотря на сложную геополитическую ситуацию, двусторонние отношения динамично развиваются по восходящей линии, — сказал он, отметив, что в приоритете были экономические вопросы. — <…> Сегодня практически нет такого направления, по которому не взаимодействовали бы наши страны. Что особенно важно, между Казахстаном и Россией нет каких-либо спорных вопросов. Мы всегда находим сбалансированные решения, максимально учитывающие интересы двух государств. Пользуясь возможностью, выражаю благодарность уважаемому президенту России за неустанное личное внимание к укреплению дружественных взаимоотношений между нашими народами».
Как лидеры оценивают прогресс в отношениях
Накануне визита «Известия» и «Казахстанская правда» опубликовали статьи Токаева и Путина соответственно. Президент Казахстана в своем тексте отметил, что Астана и Москва «выстроили поистине дружественные и, самое главное, доверительные отношения, основанные на добрососедстве и союзничестве», и привел статистику экономического сотрудничества: в Казахстане работает 23 тыс. российских компаний, из которых за последний год открылось 4 тыс.; в 2023 году российские компании инвестировали в Казахстан более $3 млрд, столько же в Россию инвестировали казахстанские; реализовано более 90 совместных проектов на сумму более $18 млрд и еще 49 находятся на стадии исполнения. «Что касается нашей страны, то мы были и остаемся надежным стратегическим партнером и союзником России в этот наполненный конфликтами и катаклизмами сложный период истории», — подчеркнул Токаев.
Путин в своей статье также привел ряд цифр: в частности, товарооборот двух стран в 2023 году достиг $28 млрд, а в 2024-м превысил $20 млрд; объем же российских инвестиций в Казахстан, по данным президента, составил $13 млрд. Отдельно Путин обозначил сотрудничество в сфере энергетики — в частности, упомянул госкорпорацию «Росатом», подчеркнув, что она «готова к новым масштабным проектам с казахстанской стороной».
В этом году в Казахстане прошел референдум по вопросу строительства первой в республике атомной электростанции (АЭС), и «Росатом» находится в числе зарубежных компаний, которые претендуют на то, чтобы эту АЭС построить. «Россия готова и далее развивать многоплановые дружественные и союзнические отношения с Республикой Казахстан на благо наших народов. И пожелать всем казахстанским гражданам успехов, благополучия и процветания», — завершил свой текст Путин.
28 ноября президент России примет участие в саммите ОДКБ. Кроме него и Токаева, в нем будут участвовать президенты Белоруссии Александр Лукашенко, Киргизии Садыр Жапаров и Таджикистана Эмомали Рахмон. Премьер-министра Армении Никола Пашиняна на этой встрече не будет.