Присоединение банков к Системе передачи финансовых сообщений (СПФС) Центробанка России будет воспринято Минфином США как тревожный сигнал (red flag). Об этом предупредило подведомственное американскому Минфину Управление по контролю за иностранными активами (OFAC).
«OFAC <…> готово более агрессивно воздействовать на иностранные финансовые учреждения, которые предпринимают подобные действия. Кроме того, иностранным финансовым учреждениям следует с осторожностью относиться к своим связям с учреждениями, присоединившимися к СПФС, поскольку такие банки могут быть каналами для обхода российских санкций», — сказано в сообщении.
СПФС — это канал передачи электронных сообщений по финансовым операциям, которые используются при совершении внутренних и трансграничных переводов. Система была создана в 2014 году на случай отключения российских банков от SWIFT, чтобы у них сохранилась возможность осуществлять транзакции. Власти задумались о разработке альтернативного сервиса передачи финансовых сообщений после секторальных санкций против российских кредитных организаций. Актуальность СПФС возросла в 2022 году на фоне новых масштабных ограничений против российского финансового сектора, когда от SWIFT были отключены крупнейшие банки.
Минфин США отмечает, что Россия предлагает своим партнерам подключаться к СПФС, а попавшие под санкции иранские банки уже присоединились к СПФС.
К началу 2024 года к СПФС подключились 557 банков и компаний, из которых 159 участников являются нерезидентами из 20 стран, список пользователей сервиса не раскрывается. Банк России в основных направлениях развития финансового рынка до 2026 года сообщал о намерении продолжить работу по развитию функционала и увеличению числа участников СПФС, в том числе за счет подключения иностранных партнеров российских организаций.
Тем временем, к SWIFT подключено более 11 тыс. организаций более чем из 200 стран и территорий, а трафик составляет свыше 8,4 млрд сообщений.
В июне 2024-го санкции против СПФС ввел Евросоюз. Центробанк спустя месяц доложил, что не зафиксировал всплеска отключений иностранных участников.
Для снижения санкционных рисков кредитные организации из СНГ и Китая могут начать использовать другие банки как посредников при передаче финансовых сообщений через СПФС, предположил в беседе с РБК юрист Forward Legal Олесь Груздев.
Читайте РБК в Telegram.