Для преодоления кадрового дефицита в России предстоит выстроить понятное и простое взаимодействие работодателей, образовательных учреждений и служб занятости, заявил глава российского правительства Михаил Мишустин на стратегической сессии по национальному проекту «Кадры».
Напомним, что новый нацпроект должен вступить в силу в начале 2025 года и, как сообщалось ранее на официальном сайте правительства России, направлен на снижение дефицита специалистов на рынке труда, в том числе с помощью развития целевого обучения и производственной практики, а также профессионального развития и системы переподготовки и повышения квалификации.
Реформируемая по нацпроекту «Демография» (действует с 2019 по 2024 год) служба занятости становится связующим звеном между работодателями, соискателями и властями. В будущем в задачи кадровых центров войдет в том числе качественный мониторинг и анализ рынка труда для оперативного и эффективного реагирования на ситуацию в каждом регионе.
Как меняется государственная служба занятости
С 2019 года центры занятости поэтапно переходят на новые стандарты работы, следует из данных Федеральной службы по труду и занятости. В 2023 году, в частности, комплексная модернизация всей сети региональных центров занятости завершилась в 17 субъектах федерации: Тульской, Нижегородской, Пензенской, Липецкой, Калужской, Белгородской, Самарской, Владимирской, Мурманской, Новгородской, Тамбовской, Ульяновской, Костромской областях, Пермском крае, Республике Тыва, Чувашской и Удмуртской республиках. Еще в 12 регионах запустили аналогичный процесс преобразования в 2024 году, таким образом до конца года в России будут действовать более 900 кадровых центров «Работа России».
Необходимость преобразования региональной службы занятости назрела еще в 2018 году, говорит министр труда и социального развития Пермского края Павел Фокин: «Услуги службы не были востребованы работодателями, а граждане воспринимали биржу труда исключительно как возможность получать пособие по безработице». Поэтому регион, по его словам, одним из первых откликнулся на объявленный Минтрудом России отбор заявок на участие в нацпроекте. В рамках проекта по комплексной модернизации было получено федеральное финансирование на развитие инфраструктуры службы занятости и ее перезапуск под брендом «Работа России». 42 кадровых центра в Пермском крае отремонтированы и оснащены необходимым оборудованием. Регион же, по словам Павла Фокина, со своей стороны начал работать по новым стандартам, в основе которых лежат клиентоцентричность и индивидуальный подход.
Кадровые центры «Работа России» становятся полноправными участниками рынка труда. В центры активно обращаются работодатели, потому что для них есть востребованные сервисы, при этом бесплатные. Расширилось число услуг, а также изменился сам подход к работе с соискателями и работодателями: теперь это комплексная и адресная помощь с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина или бизнес-ситуации работодателя. Поменялась и внутренняя кадровая политика: все сотрудники проходят обучение, постоянно повышают компетенции, практикуется система наставничества.
Кроме того, современная служба занятости оказывает весь перечень услуг онлайн на единой цифровой платформе (ЕЦП) «Работа России», рассказала руководитель Кадрового центра Хабаровска и Хабаровского района Елена Даниленко. На портале собраны все необходимые сервисы: соискатель может создать и разместить резюме, найти подходящие предложения и откликнуться на них. Работодатель же может размещать вакансии, изучать анкеты претендентов, выбирать подходящих кандидатов, отправлять приглашение на собеседование, получать уведомления о новых данных в базе и при необходимости — помощь в подборе от сотрудников кадрового центра. Дополнительные сервисы платформы «Работа России» позволяют соискателям пройти профориентацию и профессиональное переобучение, а работодателю — найти абитуриентов для целевого обучения.
Как кадровые центры отвечают на запросы работодателей
Обновленные центры «Работа России» помогают работодателям в поиске соискателей с открытого рынка труда. Кадровые консультанты берут на себя поиск резюме и первичные собеседования, организуют профессиональное обучение и подготовку под запросы работодателя. Поэтому кадровые центры «Работа России» интересны работодателям, которые экономят свое время и доверяют специалистам часть мероприятий по работе с соискателями.
Услуги кадровых центров оказываются по принципу одного окна, говорит руководитель Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области Павел Калашников. Заявка работодателя поступает к кадровому консультанту центра, который помогает разместить информацию о вакансиях на ЕЦП «Работа России» и создать профиль работодателя. Подбор кадров ведется как по всей территории региона, в том числе с помощью прямого рекрутмента, так и за его пределами — с помощью онлайн-инструментов. По словам эксперта, проводятся открытые кадровые отборы — под конкретную заявку работодателя, и индивидуальные — новый формат, в рамках которого представитель работодателя проводит встречу с соискателями.
Для подбора молодых специалистов кадровые центры взаимодействуют с центрами трудоустройства выпускников вузов и других образовательных организаций. Кроме того, региональные структуры проводят ярмарки трудоустройства и учебных рабочих мест, а также другие практические и имиджевые мероприятия, отмечает Калашников.
Ведется работа и с предприятиями, имеющими риск высвобождения работников, рассказали в Минтруде Ульяновской области: «Определяется кадровый потенциал и возможности перевода людей на предприятия региона, которые имеют свободные вакансии».
Спросом работодателей пользуются услуги кадровых центров «Работа России» по профессиональному обучению и повышению квалификации, отмечают эксперты.
В Пермском крае, например, к программам обучения привлекают ведущие учебные заведения региона, имеющие современную материальную базу — учебные классы, мастерские, лаборатории, оснащенные и оборудованные в соответствии с современными требованиями к учебному процессу, а также высококвалифицированный преподавательский состав. Поэтому ежегодно через кадровые центры обучение региона проходят в среднем 5 тыс. соискателей.
В Ульяновской области отмечают рост уровня трудоустройства после завершения обучения: он вырос с 53% в 2022 году до 81% в 2024 году. Это связано в том числе с реорганизацией процесса, рассказал Павел Калашников: «Если раньше в первую очередь учитывались интересы и потребности гражданина, то сегодня обучение организуется под потребности работодателей».
Многие участники программы трудоустраиваются еще во время обучения, что позволяет сделать образовательный процесс более практикоориентированным. При этом такое образование становится возможностью для трансформации и личностного роста людей в условиях непрерывных изменений рынка труда, говорят региональные эксперты.
А сервисы «Целевое обучение» и «Практики и стажировки» на портале «Работа России», в частности, позволяют установить связи работодателей с образовательными учреждениями, обучать специалистов с учетом специфики потребностей бизнеса, привлекать на работу и стажировки абитуриентов и студентов нужного профиля, а также содействуют занятости выпускников.
Как выстраивается сотрудничество с соискателями
При поддержке нацпроекта «Демография» кадровые центры «Работа России» становятся полноценным институтом развития, говорит врио председателя комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Елена Замышляева. Важной частью работы службы занятости, по ее словам, остается помощь в раскрытии потенциала людей, которые ищут работу, хотят ее сменить, либо же впервые выходят на рынок труда. Для этого развивается система карьерного консультирования и профориентации, позволяющая работать с человеком комплексно и учитывать его ситуацию, цели и ограничения.
Безработица в регионах, как и в стране, сейчас находится на минимальном уровне. В Санкт-Петербурге, например, на учете в кадровых центрах в качестве безработных состоят 8,8 тыс. человек — это минимальное значение за последние несколько лет, пособие по безработице получают 6,8 тыс.
В Петербурге развитый рынок труда, практически любой человек может найти временную работу или подработку с зарплатой выше, чем пособие, говорит Замышляева: «Среди тех, кто остается в статусе безработных, большинство не мотивированы на трудоустройство, поэтому усилия сейчас направлены на работу с теми, кто ищет или хочет сменить работу». Число переобученных в Санкт-Петербурге за предыдущие два года увеличилась в три раза до более 17 тыс. человек в 2023 году.
Например, одна из клиенток кадрового центра «Работа России» в Санкт-Петербурге, Юлия Юргенс, 41 года, выпускница Петрозаводского госуниверситета, по специальности историк и переводчик, прошла переобучение на HR-менеджера по нацпроекту «Демография». О такой возможности она узнала на сайте «Работа России», а сотрудники кадрового центра помогли ей с выбором программы и оформлением заявки. В результате девушка устроилась руководителем отдела по работе с персоналом в компанию «Лингвист», которая предоставляет услуги письменного и устного перевода с иностранных языков.
В целом, у кадровых центров высокий потенциал для развития современных методов профессионального консультирования соискателей, считает Павел Фокин: «Определить карьерную траекторию «Я» — это правильно оценить профессионально-квалификационные характеристики человека и предложить ему тот путь, который приведет к повышению его конкурентоспособности на рынке труда, повысит его капитал. Это направление работы службы мы будем развивать». В частности, с 2025 года, по его словам, такие подходы будут реализованы в отношении молодежи и выпускников.
В свою очередь, портал «Работа России», ставший ключевым инструментом для поиска работы и сотрудников в стране, преодолел отметку в 20 млн зарегистрированных пользователей. Работодатели активно используют портал не только с точки зрения подачи заявлений для поиска работников, есть и другие полезные сервисы. Уже сейчас на платформе им доступны шаблоны готовых документов. А в ближайшем будущем, как отмечают эксперты, станет возможен полноценный кадровый документооборот, что снизит нагрузку на предприятия.