Как отмечает газета, сейчас американские сторонники Североатлантического альянса находят утешение в принятом год назад законе США, согласно которому Вашингтон не может покинуть организацию без одобрения двух третей голосов Сената или соответствующего акта Конгресса.
“Но у Трампа может быть способ обойти это ограничение – и он уже использовал этот метод раньше”, – отмечает издание.
Так, в частности, новый президент может попытаться обойти установленные Конгрессом ограничения по НАТО, сославшись на президентские полномочия в вопросах внешней политики – подход, который он использовал ранее, чтобы обойти ограничения конгресса на выход из договора.
По словам ученого из Института Брукингса Скотта Андерсона, закон Байдена о запрете выхода из НАТО действительно “не герметичен”. Однако, отметил он, попытка Трампа его обойти создаст прямой конституционный конфликт с Конгрессом.
“Это не вопрос открытости и закрытости, это вопрос Конгресса, который говорит вам, что вы не можете этого сделать, и если вы проигнорируете Конгресс, вам придется бороться с нами в суде по этому поводу”, – сказал Андерсон.
Впрочем, по словам профессора юридического факультета Чикагского университета Кертиса Брэдли, если Трамп просто объявит о выходе из альянса, неясно, будет ли у Конгресса законное право подать на него в суд за игнорирование закона.
“Чтобы вопрос был рассмотрен в суде, кто-то должен туда подать иск. Единственная сторона, которая, как мне кажется, может иметь такое право – это сам Конгресс, но неясно, поддержат ли это республиканцы”.
Издание добавляет, что в любом случае выход США из НАТО не произойдет быстро, поскольку член альянса должен будет подать “уведомление о денонсации” договора, чтобы проинформировать других партнеров о решении – и членство страны официально не закончится до истечения годичного периода ожидания.
Тем временем, заключает газета, Трамп может подорвать НАТО и изнутри – отказавшись поддерживать альянс, удерживая послов или не давая войскам участвовать в военных учениях.