Что стоит за отставкой Галанта
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху 5 ноября снял Йоава Галанта с должности министра обороны. На эту должность он назначил Исраэля Каца, до того возглавлявшего внешнеполитическое ведомство. «Кац проявил свои способности и доказал преданность национальной безопасности, когда занимал должности министра иностранных дел, финансов и разведки в течение пяти лет», — объяснил свой выбор Нетаньяху. МИД Израиля теперь возглавил министр без портфеля Гидеон Саар.
Говоря о причинах увольнения Галанта, который был министром обороны с декабря 2022-го, Нетаньяху упомянул о разногласиях с ним, которые, по словам премьера, со временем лишь усугублялись. «Они стали достоянием общественности неприемлемым образом и, что хуже всего, стали известны врагу, который извлек из этого много пользы <…> Кризис доверия между мной и министром обороны стал публичным, и этот кризис не позволяет вести войну должным образом», — добавил Нетаньяху.
Галант, который остается депутатом Кнессета от партии Нетаньяху «Ликуд», назвал три причины своей отставки. Первая — его несогласие с «коррупционным» законопроектом, который продвигал Нетаньяху и который предполагает освобождение от военной службы тех, кто придерживается ультраортодоксальных взглядов. Вторая — сделка по освобождению заложников, которая, по мнению Галанта, возможна, пусть и с «некоторыми болезненными компромиссами». Последней причиной, по его словам, было нежелание Нетаньяху сформировать комиссию по расследованию событий 7 октября.
В конце октября, по сообщению газеты Haaretz, Галант направил письмо Нетаньяху и другим представителям руководства страны, в котором заявил, что сейчас Израиль действует на фронте без четкого руководства и без военных целей.В мае Галант публично критиковал планы Нетаньяху насчет послевоенного устройства Газы, что стало очевидным признаком назревшего внутреннего кризиса в стране. В ответ Нетаньяху обвинял Галанта в «антиизраильских нарративах».
Отставка Галанта не стала неожиданностью, как минимум, потому, что Нетаньяху уже пытался убрать нелояльного его в марте 2023-го из-за недовольства министра проводимой премьером судебной реформой. Однако на фоне масштабных протестов Нетаньяху передумал, отметив, что хочет оставить «позади» споры внутри кабинета.
Судебная реформа предполагала предоставление правительству неограниченного контроля над назначением судей и сокращение полномочий Верховного суда. Из-за этого правящую партию обвиняют в намерении сконцентрировать власть в своих руках. Идея вызвала массовое недовольство среди израильтян, в еженедельных акциях протеста в марте 2023 года приняли участие рекордные 500 тыс. человек (при общей численности населения страны в 9,5 млн). Галант критиковал реформу, указывая на то, что в обществе растет раскол, в том числе, в Армии обороны Израиля и органах безопасности страны.
На этот раз увольнение Галанта также спровоцировало массовые демонстрации в Тель-Авиве и Иерусалиме, сопровождающиеся поджогами и перекрытием дорог. По сообщениям Jerusalem Post, было арестовано более 40 человек.
Научный сотрудник ближневосточных исследований ИМЭМО РАН Людмила Самарская заявила РБК, что эта отставка была во многом связана с разногласиями в подходах к ведению военных действий. «Важную роль сыграл и внутриполитический фактор, и различный подход к законопроекту о призыве ультраортодоксальной молодежи. Позиция Галанта заключалась в том, что призывать должны всех. Однако для ультраортодоксальных политиков критически важно в данный момент получить законопроект, который бы ограничил возможности по призыву ультраортодоксов», — отметила эксперт.
В этих условиях, по ее мнению, объяснить время принятия решения по отставке Галанта сложно, поскольку противоречия возникли не вчера. «Осторожно можно говорить о том, что это связано со снижением протестной активности в Израиле по сравнению с ситуацией в феврале-марте 2023-го. Теоретически это также может быть связано с выборами в США, поскольку в данной ситуации Вашингтон, вероятно, не может оказывать влияние на Израиль в плане позиции по министру обороны, поскольку занят своими внутриполитическими делами. Хотя сотрудничество администрации США с Галантом было достаточно конструктивным», — отмечает Самарская.
Стоит ли ждать изменений в военной тактике Израиля
После сообщения об отставке портал Walla со ссылкой на источники в окружении израильского премьера сообщил, что Нетаньяху также рассматривает возможность увольнения начальника Генерального штаба Армии обороны Израиля Герци Халеви и главы Службы общей безопасности Ронена Бара.
Советник офиса израильского премьера Дмитрий Гендельман опроверг эту информацию в своем телеграм-канале, отметив, что подобные публикации «направлены на то, чтобы посеять раздор и раскол».Также, по его словам, ложными являются и сообщения о том, что ультраортодоксальные министры были в курсе грядущей отставки министра обороны.
Позже Гендельман также сообщил, что вечером 5 ноября Нетаньяху провел беседы с Халеви, Баром, а также директором службы внешней разведки «Моссад».«В ходе разговоров с руководителями силовых ведомств премьер-министр заявил, что ожидает продолжения совместной работы с новым министром обороны», — говорится в сообщении.
Еще в июне Нетаньяху распустил военный кабинет, который был сформирован 11 октября 2023 года, через считаные дни после начала войны с ХАМАС. В его состав Галант входил в качестве члена с правом голоса, а возглавлял его Бени Ганц, с которым у Нетаньяху также был конфликт. В частности, Галант и Ганц предлагали начать взаимодействовать с палестинскими политическими силами, которые могли бы взять на себя администрирование сектора Газа вместо ХАМАС. Вместо заседаний военного кабинета Нетаньяху в итоге решил проводить специальные консультации в узком составе с министром обороны и другими ключевыми чиновниками, после чего согласовывать конкретные решения с остальными членами правительства.
Израильский политолог, эксперт по безопасности и Ближнему Востоку Саймон Ципис допустил, что отставка Галанта связана с опасениями Нетаньяху, что «вот-вот может произойти военный переворот». «На протяжении всей войны были очень острые противостояния и конфликты между министерством обороны и канцелярией премьер-министра. Во-вторых, это решение может быть связано с тем, что Натаньяху хочет уйти от ответственности. Увольняя министра обороны, он перекидывает на него ответственность за то, что произошло 7 октября 2023-го», — считает эксперт.
Накануне отставки Галанта Times of Israel сообщила о том, что следственный отдел полиции «Лахав 433» уже шесть месяцев ведет уголовное расследование, которое может быть связано с появившимися ранее утверждениями о том, что Нетаньяху якобы пытался изменить стенограммы совещаний военного времени. Офис премьера опроверг это сообщение.
По словам Циписа, решение сменить представителя силового блока на бюрократа в период горячей фазы военных действий на Ближнем Востоке может спровоцировать недовольство силовиков, а также негативные настроения внутри армии. «Это все приведет к понижению эффективности, и, как следствие, в ближайшие недели и месяцы, возможно, Израиль не сможет достигнуть серьезных достижений на поле боя. Так что это событие не идет в пользу тем вызовам, с которыми сейчас столкнулся Израиль: это и война в Газе, и фактически запланированная война с Ираном», — добавил эксперт.
1 ноября заместитель командующего Корпусом стражей исламской революции генерал Али Фадави заявил, что «реакция Ирана на сионистскую агрессию определена». The Washington Post со ссылкой на источник в израильском руководстве сообщила 2 ноября, что Иран собирается нанести очередной удар по Израилю в ближайшие дни.
Людмила Самарская, в свою очередь, отметила, что решение об отставке Галанта активно критикуется именно с точки зрения безопасности. «Видимо, Нетаньяху в данной ситуации исходит из того, что ему удобнее иметь дело с министром обороны, который будет в большей степени готов соглашаться с его решениями. Каца считают как раз таким представителем истеблишмента», — отметила эксперт.
Кац, излагая свои цели на новом посту, отметил, что систему безопасности Израиля необходимо привести «к победе над врагами». В частности, он отметил, что нужно работать над такими целями как: возвращение всех заложников из плена ХАМАС, уничтожение этой группировки в Газе, поражение «Хезболлы» в Ливане, сдерживание иранской агрессии и безопасное возвращение жителей севера и юга в свои дома.
При этом, как отметил Саймон Ципис в беседе с РБК, «если у Натаньяху и есть какая-то карта, которая сможет привести к прорыву в освобождении заложников, но он ее еще не использовал и даст как раз в помощь Кацу, то в обществе это вызовет только большее недовольство: почему он не делал этого раньше».