«При проведении малых закупок заказчики могут всего за пять дней получить необходимые товары, работы или услуги (ТРУ), а поставщики — оплату по контракту. В ЗМО конкуренция сейчас ниже, чем в аукционах по 44-ФЗ. Поэтому бизнес все чаще выбирает малые закупки для начала работы с государством», — отметил эксперт.
Госзакупки третьего квартала 2024 года поддерживают растущую тенденцию этого года в закупках малого объема (ЗМО). Этим способом в третьем квартале 2023 года заказчики разместили 431 тыс. ЗМО на 75 млрд рублей, за аналогичный период 2024 года — 442 тыс. процедур на 276 млрд рублей. То есть малые закупки выросли и по количеству — на 2,5%, и по сумме — на 268%.
По итогам третьего квартала 2024 года сумма закупок бюджетных организаций (по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ) не изменилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 2,32 трлн рублей, пояснил эксперт. Напротив, по его словам, средняя цена закупки по 44-ФЗ снижается уже второй год подряд: в третьем квартале 2022 года она составила 5,59 млн рублей, в этом же периоде 2023 года — 3,86 млн рублей (-30%), а в третьем квартале 2024 года — 3,85 млн рублей (-0,2%).
«Указ президента о национальных целях развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года среди прочих целей предусматривает опережающий по сравнению с динамикой ВВП рост доходов субъектов МСП в расчете на одного работника. А госзакупки становятся все более важным инструментом поддержки и развития сектора», — считает главный экономист Института экономики роста им. П.А. Столыпина Борис Копейкин.
По его словам, государство не только больше покупает у малых компаний напрямую, через бюджет, но и стимулирует госкомпании приобретать больше у малого бизнеса. Существенные преференции предусмотрены и в рамках «бюджетного» 44-ФЗ, и в рамках 223-ФЗ регулирующего закупки госкомпаний.
«В целом за январь-сентябрь бюджетные расходы выросли более чем на 23% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом публичные данные по закупкам не отражают закрытые закупки в рамках гособоронзаказа», — пояснил он.
В этом году, в случае полного освоения бюджетных ассигнований в соответствии с последним вариантом бюджета, можно ожидать чуть большего роста расходов в IV квартале по сравнению со средним показателем за прошедшие годы. В результате чего сумма закупок вероятно еще вырастет год к году, резюмировал Копейкин.
По данным Контур.Закупок, особенно заметные изменения по затратам на закупки по 44-ФЗ произошли в таких сегментах, как например, строительство, медицина, топливо, перевозки, компьютеры, ПО и комплектующие, легкая промышленность, покупка и ремонт транспорта.
Заказчики стали тратить больше средств на перевозки (+4%) и строительство (+11%). Самый большой рост зафиксирован у закупок медицинских изделий и лекарств: если в третьем квартале 2023 года заказчики потратили на них 343 млрд рублей, то за аналогичный период 2024 года уже на 22% больше — 419 млрд рублей, резюмируют аналитики.