Важно возвратить госконтроль и надзор за оборотом отдельных видов строительных материалов на постоянной основе, который должен изменить сложную ситуацию с фальсификатом на рынке цемента. Об этом заявила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина в ходе XI Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild.
По данным Ассоциации по техническому регулированию «АССТР», объем незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн, что в отношении к общему объему произведенного в 2023 году цемента составляет не менее 22,1%. Столь высокие показатели объясняются отсутствием с 2020 года госконтроля, прекращением инспекции со стороны ФТС России каждой партии цемента, поставляемой из-за пределов ЕАЭС, и мораторием на проверки, введенным из-за пандемии.
Госконтроль осуществляется Росстандартом с 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2026 года в порядке эксперимента. «Чтобы его результаты были показательными, необходимо расширить перечень индикаторов риска. Предлагаемые в настоящее время индикаторы по цементу и бетону могут никогда не сработать, – подчеркнула Дарья Мартынкина. – При их формулировании необходимо учитывать, что производители фальсификата часто действуют без какой-либо разрешительной документации, не получают сертификаты соответствия».
Дарья Мартынкина обратила внимание участников сессии на ход реализации эксперимента по маркировке средствами идентификации цемента в потребительской упаковке, который, согласно постановлению Правительства России, проводится с 15 марта по 1 декабря 2024 года. «На текущем этапе преждевременно говорить о том, что эксперимент может быть завершен к декабрю этого года. Фактически апробация на цементных производствах только началась. «СОЮЗЦЕМЕНТ» считает, что сроки нужно продлять – это позволит полноценно изучить возможность нанесения маркировки на тару, оценить результаты эксперимента, приобрести необходимое оборудование и интегрировать его в производственные линии, внедрить соответствующее программное обеспечение, обучить ответственных сотрудников. По этим вопросам Союз ведет активный диалог с Центром развития перспективных технологий (оператор системы маркировки) и Департаментом системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России», – констатировала она.
В дискуссии приняли участие Сергей Музыченко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; Владислав Заславский, директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России; а также представители Ассоциации производителей радиаторов отопления «АПРО», АО «РИФАР», «Научно-исследовательского Института санитарной техники», Научно-образовательного центра «Теплогазоснабжение и вентиляция» Национального исследовательского Московского государственного строительного университета, ФГБУ «Институт стандартизации», РУП «СТРОЙТЕХНОРМ». Модератором выступил заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Андрей Лоцманов.