С 1 сентября в регионах страны официально начали работать системообразующие территориальные сетевые организации (СТСО), которые возьмут на себя функции по обеспечению услугами электроснабжения потребителей. Кроме того, они будут нести ответственность за устранение масштабных аварий на сетях, за состояние бесхозяйных электросетевых объектов и т. д.
Эти полномочия возложены на такие компании опубликованным ранее и вступившим в силу постановлением правительства РФ, в котором также установлены критерии и правила выбора СТСО.
Постановление базируется на нормах новой редакции федерального закона (№185-ФЗ от 13.07.2024), в котором содержится определение системообразующих сетевых компаний. Правовой акт, в частности, фиксирует, что в каждом регионе будут назначаться СТСО, которые станут единым центром ответственности за надежное электроснабжение в его границах. Также в их обязанности входит взаимодействие с потребителями и энергосбытовыми компаниями, участие в рассмотрении проектов инвестиционных программ и в обсуждении предложений по тарифам на передачу электроэнергии.
Как отметил врио заместителя главного инженера — главного диспетчера ПАО «Россети» Владимир Уколов, СТСО будут выступать в роли страхующих организаций, ответственных за восстановление электроснабжения, будут иметь ресурсы, силы и средства, которые по решению регионального штаба можно привлекать для ликвидации крупных аварий.
В постановлении правительства (№1159 от 28.08.2024) конкретизированы нормы данного закона, определяются критерии выбора СТСО, порядок принятия решения высшим должностным лицом субъекта об определении СТСО. При этом важно, что не федеральный центр определяет сетевую организацию, а региональные власти, которые лучше знают состояние дел в местной электроэнергетике.
В частности, в качестве критерия для получения организацией статуса СТСО обозначено отсутствие данных о признании компании банкротом, о введении конкурсного производства или о процессе ликвидации, а также просроченной задолженности за услуги по передаче электроэнергии. Она также должна осуществлять владение объектами электросетевого хозяйства в течение пяти лет и более и обеспечивать в течение этого срока их готовность к отопительному сезону.
Согласно п. 9 Правил оценки №1159, в качестве СТСО определяется территориальная организация, соответствующая всем перечисленным критериям. Если в регионе таких нет, то статус системообразующей получит компания с максимальной протяженностью линий электропередачи. Одновременно в постановлении конкретизируется процедура назначения СТСО сроком на пять лет. Оценку ее соответствия нормативным требованиям будут проводить уполномоченные исполнительные органы субъектов РФ, а принимать окончательное решение — главы регионов.
Евгений ГРАБЧАК, заместитель министра энергетики РФ:
«СТСО вступает в договорные отношения с потребителями услуг по передаче электроэнергии и получает от них плату за такие услуги, то есть является единственным котлодержателем. Речь идет о так называемой системе «котел сверху» (все потребители одного уровня напряжения в регионе оплачивают услуги по передаче электроэнергии по одинаковым тарифам одному же оператору). Мы считаем, что таким образом удастся решить проблемы с платежами»
Источник Строительная газета