Политическая работа против деморализации
МЧС считает необходимым проводить среди сотрудников министерства наряду с воспитательной политическую работу, следует из проекта приказа, опубликованного ведомством на портале нормативных правовых актов.
Приказом предлагается утвердить новое положение об организации политической и воспитательной работы в системе МЧС России и упразднить действовавшее с 2019 года положение об организации воспитательной и культурно-досуговой работы в учреждениях и организациях министерства.
В проекте положения говорится, что политическая и воспитательная работа в системе МЧС должна быть направлена на формирование у сотрудников «высокого уровня морально-политического и морально-психологического состояния», правопорядка, воинской, служебной дисциплины и дисциплины труда, морально-политических и психологических качеств, обеспечивающих выполнение задач по предназначению в любых условиях.
Среди задач такой работы называются:
- формирование у личного состава «высокого уровня политического сознания и культуры»
- информационно-пропагандистское сопровождение общественно-государственных мероприятий
- создание условий для реализации личным составом права на свободу совести и вероисповедания (с учетом особенностей прохождения службы или работы)
- защита от негативного информационного воздействия, предупреждение дезинформации и деморализации личного состава
- поддержание морально-политического состояния личного состава на уровне, необходимом для успешного выполнения поставленных задач
При этом планируется сохранить задачи по формированию у личного состава высокого уровня патриотизма, поддержанию на высоком уровне служебной дисциплины и дисциплины труда, ответственного отношения к соблюдению законодательства, повышению авторитета и престижа МЧС, и так далее.
В предыдущем положении среди задач воспитательной работы значилось «формирование у должностных лиц МЧС России антикоррупционного поведения», в новом положении такая задача отсутствует.
Политическая и воспитательная работа в системе МЧС, согласно документу, должна включать в себя информационно-пропагандистскую работу (она значилась и в положении 2019 года), а также политико-патриотическую работу.
Планируется «морально-политическое обеспечение личного состава» при выполнении служебных задач в особых условиях. Под особыми условиями понимается военное или чрезвычайное положение, проведение контртеррористической или гуманитарной операции, условия вооруженного конфликта, ликвидации природных и техногенных пожаров, последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера.
В рамках морально-политического обеспечения в числе прочего планируется:
- организация коллективного прослушивания радиоинформации и телепередач, читки периодики
- обеспечение личного состава газетами и журналами
- организация работы походных библиотек
- организация концертов и спектаклей самодеятельных и профессиональных коллективов
- проведение мероприятий, в том числе спортивных, «способствующих отдыху и поднятию морального духа» личного состава
К основным принципам воспитательной работы в системе МЧС добавилось «понимание и поддержка» личным составом российской государственной политики и решений президента в области безопасности, а также «государственно-профессиональная направленность» политической работы и воспитания в процессе служебной деятельности.
Эффективность проводимой работы в МЧС теперь будут оценивать исходя из «морально-политического и морально-психологического состояния личного состава», в том числе с учетом «совокупности личностных идейно-политических установок».
Политинформация за 30 минут
В систему воспитания МЧС подготовленным проектом предложено ввести понятия планового и внепланового политического информирования. Плановое политическое информирование организуют начальники территориальных органов МЧС, а также подведомственных учреждений, «в целях доведения до подчиненного личного состава МЧС России информации о событиях в мире, в Российской Федерации и деятельности МЧС России».
До этого в положении 2019 года было предусмотрено просто «плановое информирование», которое предусматривало доведение до должностных лиц МЧС «актуальных сведений об общественно-политической обстановке, насущных вопросах служебной деятельности», а также «правовое информирование».
С офицерами, прапорщиками, солдатами и сержантами, проходящими службу по контракту, политическое информирование будет проводиться два раза в месяц до 20 минут; с личным составом, заступающим на боевое дежурство, — в день заступления до 10 минут; со студентами вузов, подведомственных МЧС, — раз в неделю до 30 минут; с солдатами и сержантами, проходящими службу по призыву в системе МЧС — два раза в неделю до 30 минут.
Внеплановое политическое информирование будет проводиться по мере необходимости.
В СССР велась обязательная партийно-политическая работа в рядах военнослужащих Советской Армии, Военно-морского флота, пограничных и внутренних войск, а также в военных училищах и на военных кафедрах вузов. Работу вело Главное политическое управление Советской армии и Военно-морского флота, которое существовало до 1991 года.
В 2018 году структура была воссоздана в рамках современного Минобороны под названием Главное военно-политическое управление. Его руководителем был назначен генерал-полковник Андрей Картаполов, который возглавлял структуру до 2021 года, после чего избрался депутатом в Госдуму. Сейчас начальником Главного военно-политического управления является генерал-полковник Виктор Горемыкин.
Среди задач управления — обеспечение «глубокого понимания и поддержки» личным составом государственной политики в области обороны, изучение и анализ морально-политических и психологических качеств личного состава, воспитание патриотизма и верности воинскому долгу, укрепление правопорядка и воинской дисциплины, и так далее.