“Для перевода системы в постоянную практику требуется совершенствование законодательного и нормативно-правового регулирования, а также решение кадровых вопросов”, – говорится в отчете ведомства “О результатах аудита пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами в рамках федерального проекта “Старшее поколение” национального проекта “Демография” в 2020-2023 годах”.
Так, в законе предлагается прописать понятия долговременного ухода, входящие в него услуги, требования к их оказанию и контролю за предоставлением, условия определения контингента получателей услуг.
Отмечается, что аудиторы изучили итоги реализации пилотного проекта на примере пяти регионов – Республики Бурятия, Волгоградской, Кировской, Новгородской и Рязанской областей. Они выяснили, что ряд понятий не закреплены законодательно. Кроме этого, не установлены полномочия органов государственной власти по предоставлению услуг долговременного ухода. Получается, что сейчас регионы могут самостоятельно устанавливать подходы и набор услуг для нуждающихся в уходе граждан.
Между тем, с 2023 года услуги по долговременному уходу в пилотном режиме предоставляются во всех регионах страны. Число их получателей выросло более чем в 3 раза – с 51,3 тысячи в 2019 году до 171,2 тысячи человек в 2023 году. Это граждане, утратившие способность к самообслуживанию. Им предоставляются услуги, направленные на поддержку питания, гигиены, мобильности и здоровья от 14 до 28 часов в неделю в зависимости от уровня нуждаемости.
За 4 года на реализацию пилотного проекта израсходовано 17 миллиардов рублей из федерального бюджета. Средства использованы более чем на 99%. Необоснованного получения услуг долговременного ухода гражданами не выявлено, отмечаю в счетной палате.