“Проект постановления правительства направлен на упрощение процедуры присвоения телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения, а также на обеспечение единообразия административных процедур подтверждения производства продукции на территории России для всех видов промышленной продукции”, – отмечается в тексте пояснительной записки к документу.
До сегодняшнего дня статус оборудования для отрасли связи подтверждался в соответствии с нормами 878 постановления правительства (N878-ПП), заключение выдавала межведомственная комиссия. Тогда как на все прочие типы промышленной продукции, в отношении которых необходимо подтверждение производства в России (так называемая балльная система минпромторга), действовали нормы 719 постановления правительства (N719-ПП). В соответствии с его требованиями заключение о признании оборудования российским выдают в ТПП РФ.
В ТПП РФ планируют привлекать отраслевых экспертов для оценки отечественности оборудования связи
“Подтверждение в рамках N878-ПП требует большего числа итераций со стороны производителей и будет скорректировано. Кроме этого заключение, выданное ТПП РФ, действует три года, а заключение о нахождении в реестре телекомоборудования российского происхождения действительно лишь год”, – комментировал “РГ” необходимость таких изменений и подготовки соответствующего постановления правительства замглавы минпромторга Василий Шпак.
“ТПП РФ принимала активное участие в обсуждении проекта этого нормативного акта. Все содержательные предложения по его корректировке были учтены в опубликованной редакции. Эксперты системы ТПП готовы к проведению работы, но для экспертизы по отдельным наиболее сложным требованиям планируется привлечение сторонних отраслевых специалистов”, – сообщил директор департамента экспертизы и сертификации ТПП РФ Евгений Ильичев.
На рынке электронной продукции подтверждают своевременность предлагаемых изменений. “Это логичное развитие регулирования в телекоммуникационной индустрии приведет к выравниванию общей логики регулирования в области радиоэлектроники. Переход ответственности за экспертизу к ТПП сделает ее более нейтральной по отношению к заявителям, однако надо предусмотреть период, в течение которого ТПП РФ должна нарастить компетенции в телекоммуникационном оборудовании”, – отмечает представитель одной из компаний.
С точки зрения производителей вычислительной техники, процедура подтверждения российского происхождения телекомоборудования по требованиям N878-ПП выглядела избыточно сложной и запутанной, говорит представитель холдинга Fplus – одного из крупнейших производителей электроники. “Она предполагала более высокий уровень локализации в отношении некоторых производственных операций. Например, предписывалось обязательное использование отечественных микросхем и пассивных элементов, а в части встраиваемого софта – использование ПО только из соответствующего реестра минцифры. При этом заявки от производителей проверялись комиссией непостоянного состава”, – заявили в компании.
Там добавили, что приветствуют унификацию требований, процедур и методик проверки вычислительной техники и телекомоборудования. “Степень унификации – это вопрос обсуждений всех участников рынка. Делать какие-либо прогнозы пока преждевременно”, – заявили в холдинге Fplus.