Отношения между Вашингтоном и Тбилиси начали ухудшаться после того, как парламент Грузии принял закон об иноагентах, что вызвало резкую критику на Западе – в том числе в США и Евросоюзе. Документ предусматривает создание реестра финансируемых из-за рубежа неправительственных организаций и СМИ, аналогичные нормы действуют во многих западных странах, включая самих США.