Авторами нормотворческой инициативы стали вице-спикер регионального парламента Константин Долгов и председатель комитета по бюджету, экономической политике и развитию предпринимательства Мария Шпак. Необходимость разработки законопроекта вызвала актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости.
«При этом пострадали небольшие населенные пункты, где невыгодно владеть торговыми точками. Социальную нагрузку на селе берут на себя организации потребительской кооперации. Для них кадастровая стоимость недвижимости а, следовательно, и налоговая нагрузка выросли в десятки раз. Это привело бы к закрытию объектов торговли, и в небольших поселениях негде стало бы купить продукты питания и товары первой необходимости. Поэтому депутаты фракции «Единая Россия» выступили с инициативой о введении нулевой ставки налога на имущество для сельских организаций потребкооперации, что, на наш взгляд, даст импульс их развитию», — пояснила Мария Шпак.
Принятый областным парламентом закон распространяется на потребительские кооперативы-члены Ульяновского облпотребсоюза и учрежденные ими хозяйственные общества, действующие на основании закона от 19 июня 1992 г. No 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Обязательное условие — регистрация указанных организаций в качестве юридических лиц и их права собственности на недвижимость в ЕГРН до 1 января 2024 года. Налоговая льгота устанавливается в отношении административно-деловых площадей, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также гаражей, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей не более 50 тысяч человек.
Депутаты обратили внимание, что благодаря введению региональной налоговой льготы удастся сохранить 189 малых предприятий на селе: объектов торговли, общественного питания и сферы услуг, — а также порядка 500 рабочих мест. В то же время ожидаемый в ближайшие годы объем налогов от предприятий потребкооперации превысит выпадающие доходы бюджета. Таким образом, решение позволит организациям потребительской кооперации работать еще результативнее и увеличивать зону действия предприятий. Оценку эффективности действия нового закона депутаты оставили за собой.