© paylessimages / Фотобанк 123RF.com |
В целях предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений БК РФ обязывает финорганы и главных администраторов бюджетных средств (ГАБС) проводить мониторинг качества финансового менеджмента (КФМ) (см. также обзор разъяснений Минфина России о порядке распределения полномочий по осуществлению мониторинга)(Проект приказа Минфина России (подготовлен 12 июля 2024 г.)).
Порядок осуществления мониторинга финорганы и ГАБС уполномочены установить самостоятельно. В 2019 году финансовое ведомство выпустило Методические рекомендации по проведению мониторинга КФМ. Действующий документ носит рекомендательный характер, финорганы и ГАБС могут использовать его обобщенные данные при подготовке актов, определяющих порядок проведения мониторинга КФМ.
Теперь Минфин России намерен установить определенный алгоритм действий, которому финорганы и ГАБС должны будут следовать при разработке своего порядка, — Методические указания по проведению мониторинга качества финансового менеджмента.
Так, в порядке проведения мониторинга КФМ следует закрепить:
1) правила расчета и анализа значений показателей КФМ, включая показатели качества:
- исполнения бюджетных полномочий, самостоятельно осуществляемых объект мониторинга;
- управления активами, включая объекты капстроительства и недвижимое имущество;
- осуществления ГРБС / РБС и ПБС закупок товаров, работ и услуг;
2) правила формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга. Причем приоритет над сведениями, представленными объектами мониторинга, будет у информации, полученной:
- в рамках исполнения полномочий органов власти и местного самоуправления;
- из ГИС / МИС и общедоступной информации с официальных сайтов;
3) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга КФМ, в том числе:
- состав или форму отчета;
- сроки его формирования и сдачи;
- необходимость публикации отчета в Интернете.
Планируется, что применять методуказания начнут с 2025 года по мере готовности, но не позднее 1 января 2026 года.