Авторами инициативы являются депутаты от ЛДПР, среди которых председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, а также сенатор Елена Афанасьева. В пояснительной записке говорится, что в законодательстве нет прямой уголовной ответственности за травлю человека и нет рычагов, которые могли бы сдерживать преследователя.