Таким образом продлевается программа, которая должна была завершиться в июле этого года. Дополнительные бюджетные расходы до 2030 года составят 647,59 миллиарда рублей, в том числе в 2024-м — 47,8 миллиарда рублей.
Выплату нельзя будет использовать на приобретение жилого помещения, признанного непригодным для проживания. Кроме того, уполномоченные небанковские организации из перечня ДОМ.РФ лишатся права выдавать ипотечные займы, так как они неподконтрольны Центробанку и с их стороны встречаются многочисленные недобросовестные практики. Именно эта поправка вызвала вопросы у сенаторов.
Представивший документ председатель Комитета Совфеда по по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера Андрей Шевченко отметил, что при его рассмотрении отдельные регионы высказали опасения, что такое изменение может повлиять на положение заемщиков. «В случае необходимости сенаторы подготовят и внесут в Государственную Думу законопроект, предусматривающий право субъекта Федерации учреждать ипотечное агентство для реализации региональных программ», — добавил он.
Замглавы Минфина Иван Чебесков заверил сенаторов, что ведомство поддержит такую инициативу, но ее нужно обсудить с регионами, чтобы их интересы были правильно учтены.
Алексей Гузнов из Центробанка тоже подтвердил готовность регулятора принять участие в проработке поправки. «Если будет поручение Банку России осуществлять надзор, то готовы к такой новой компетенции. Она должна состоять в том, чтобы мы действительно осуществляли надзор за такого рода участником рынка, как финансовая организация, то есть с точки зрения и вопросов защиты прав потребителей финансовых услуг, противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансовой устойчивости», — пояснил замглавы ЦБ.
В свою очередь замглавы Минстроя Никита Стасишин проинформировал законодателей, что с начала года подобные общества в регионах выдали меньше кредитов, чем за предыдущие два, а объем выдачи составляет у них меньше 0,1 процента от общего. «Здесь нужно очень внимательно посмотреть, потому что за последние четыре года объем уголовных дел, возбужденных по таким случаям, составляет больше 300. Мы абсолютно поддерживаем в том, что регионы имеют право это делать, но самое главное — это защита прав граждан, которые получают такие займы», — отметил он.
Регионы должны иметь право дополнительно реализовывать собственные льготные ипотечные программы, убеждена председатель СФ Валентина Матвиенко.
«Здесь надо наводить порядок! Развелось большое количество контор «рога и копыта», которые не являются финансовыми организациями, которые бесконтрольно, с грубым нарушением требований выдают кредиты, раскрыто много махинаций. Я поддерживаю стремление правительства навести в этой сфере порядок», — подчеркнула спикер.
При этом она обратила внимание на то, что это положение закона относится к предмету двойного ведения, и надо было обязательно разослать проект в регионы для получения отзывов.
«Делается хитро: нормальный закон о продлении выплат в 450 тысяч многодетным семьям — все на ура, поручение президента выполняем, — и к этому паровозу пристегивают вагоны, которые не прошли обсуждение, не были направлены в регионы», — заявила Матвиенко.
Она напомнила, что задача Совфеда — не допускать вторжения в полномочия регионов, как-то их ограничивать, и попросила коллег при рассмотрении законов обращать на это серьезное внимание. «Если это учрежденная структура, на сто процентов принадлежащая региону — это одна история. Надо в законе прописать, чтобы было право у Центрального банка контролировать их работу», — продолжила спикер. Она дала поручение комитетам палаты по федеративному устройству, по бюджету и финрынкам, по конституционному законодательству, по социальной политике доработать поправку и добиться ее принятия.