Доля усыновления российских детей гражданами других стран незначительна «весьма незначительна и продолжает снижаться», сказано в ежегодном отчете уполномоченного при президенте по правам ребенка Марии Львовой-Беловой (.pdf).
В прошлом году иностранцы усыновили только шесть детей (0,27%) от всех 2243 несовершеннолетних, переданных на усыновление. Пятеро детей — гражданами Италии, еще один — Франции. В 2022 году иностранные граждане усыновили 57 россиян, снижение год к году составило 89%.
«Как представляется, складывающаяся международная обстановка и обусловленные ею существенные изменения в двухсторонних отношениях с западными странами в конечном итоге приведут к полному прекращению иностранного усыновления российских детей в ближайшем обозримом будущем», — сказано в документе.
Еще в начале 2023-го в власти отмечали почти нулевую активность иностранным усыновителей. «Тенденция снижается. В 2022 году не было выдано ни одного согласия органа опеки и попечительства на знакомство иностранных кандидатов — усыновителей с российскими детьми. Ноль. Соответственно, эта работа наша и органов опеки и попечительства. Все понимают, что происходит в мире, какая ситуация. По факту можно констатировать: иностранное усыновление сошло на нет», — рассказал замминистра просвещения Андрей Корнеев. Знакомство с детьми — первый шаг к инициированию процедуры усыновления.
Сокращение доли усыновления иностранцами происходит из-за запретительного законодательства, объясняла «Коммерсанту» руководитель фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. По ее мнению, законы сформулированы не в интересах ребенка, следует закрепить конкретные шаги по поддержке кровной семьи ребенка, родственного семейного устройства, активной работы по устройству ребенка в семью на территории страны. «И только если на всех уровнях не получилось ничего, можно ставить вопрос про международное усыновление. Но у нас анкеты детей просто висят в банке данных. И если никто не обратился, то считается, что это и есть соблюдение приоритета внутрироссийского устройства. Однако никакой активной работы по ребенку за это время вполне может не вестись», — говорила Альшанская.
«Но и со стороны иностранцев тоже нет рвения — раньше было намного проще, плюс не было никаких проблем с въездом в Россию. Сейчас они понимают, что усыновление будет проблематичнее», — признавала президент благотворительной организации «Общие дети» Ксения Пенькова.
В России стали ужесточать правила усыновления с 2012 года. Процесс начался с закона, запрещающего усыновлять российских детей гражданам США, который стал известен как «закон Димы Яковлева» — по имени погибшего мальчика из России, которого американский усыновитель оставил в машине на солнце. В 2022 году действие этого закона распространили на всех иностранцев, которых признáют причастными к нарушению прав россиян. Помимо запрета на усыновление им грозит ограничение на въезд в Россию и сделок с собственностью, арест финансовых активов.
Документ приняли в ответ на американский «закон Магнитского», который ввел персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права в России. В «список Магнитского» попали участники следствия в отношении погибшего в тюрьме аудитора Сергея Магнитского, работники МВД, Генпрокуратуры, СК, российские чиновники и политики, в частности глава СК Александр Бастрыкин, лидер Чечни Рамзан Кадыров.