«Целесообразно использовать для укрытия населения в приоритетном порядке уже имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны, чем приспосабливать заглубленные помещения <…> В абсолютном большинстве случаев органы власти для организации и проведения мероприятий по укрытию населения выбирают заглубленные помещения, считая, что это наиболее экономически выгодный способ, чем содержание защитных сооружений гражданской обороны», – говорится в пояснительной записке.